老市政府大院建成于1958年，2011年市委市政府搬迁新址后，由城建集团实施修缮改造，2015年底基本完成主体竣工。项目总用地面积41亩，改造修缮建筑面积2.9万平方米，其中保留建筑面积1.5万平方米，绿化保留面积1万平方米。
实施改造后，老市政府大院定名为“东大院•创业广场”，紧扣“创业和创新”两个主题，兼顾“公益和市场”两个效应，确定“传承历史文化、传播先进文明、培育城市产业、服务社会大众”的功能定位。着力打造成为镇江中心区集现代与传统、文化与创意、公益与市场为一体的城市新坐标。
项目坚持“精致、精品、精细”的运营理念，依托“商业配套、物业载体、产业孵化”的联动优势，采用“市场运作+专业运营”的模式，搭建“创客间”、打造“孵化器”。共享城市空间，建成绿色开放公园；完善民生配套，优化城市服务功能；推动创业创新，助力产业转型升级。
